禹帝御驾亲征，消灭了三苗之国，开始大规模治理大江中下游的水患。这个消息传遍四面八方，既鼓舞了九州之内的各大方国，又震动了九州周边的所有附属国。方伯们纷纷沿着进贡路线前来都城献礼贺喜，附属国的国王也都越过万水千山，来到都城朝拜进贡。就连渠搜国、析支国、儋耳国、僬侥国的使者都来了。

渠搜国在遥远的西方，据说在帝尧时代就曾经派使者前来访问，史称渠搜来宾。这次渠搜使者不远万里，不惧辛劳，进贡了一只珍贵的獒犬。那獒犬浑身白毛，满头乱发，高大威猛，令人望而生畏。大禹听说那只獒犬一天需吃两只活鸡，一腿羊肉，而且生性凶残，很难驯养，便等到渠搜国的使者回国之后，便将那珍贵的獒犬放生了。不过，中国从此有了一个成语：渠搜来服。用来讴歌太平盛世。

僬侥国是南方小人国，使者身高不到三尺长，还不到普通人的半截高。可是他们进贡的宝贝叫没羽，却让大禹吓一跳。那是一种有棱角的石子，装在竹筒里射击，因为不用弓，射击总是出其不意攻其不备，杀伤力很强。尤其是僬侥国出产箭毒，涂抹在没羽上，被没羽射到的敌人，必死无疑。难怪僬侥国人那么矮小，却能不受人高马大的外族人侵扰欺负，他们依靠种植稻米，可以过着丰衣足食的生活。

难怪《水浒传》里的一百单八将，会有个善掷飞蝗石的张清绰号叫做没羽箭。

而那个曾经给帝尧进贡重明鸟的掋支国，这回没带来重明鸟，却带来五颗夜明珠。重明鸟是祥瑞啊！它有四个眸子，形状像鸡，鸣叫似凤，羽毛不时脱落，却能无羽而飞；它能驱赶猛兽，扫荡妖魔。神州的人们，总是洒扫庭院，清洁门户，期盼重明鸟降落自家门庭。在重明鸟没有出现的日子里，人们用木头雕刻重明鸟，挂在门户之上，用来辟邪，震慑魑魅魍魉。据说很有效果。这种风俗流传千年呢。

民间传说，有四个眸子的帝舜就是重明鸟投胎的啊，所以大禹难免有点遗憾。

可就在这时，观测天象的常仪官来报：“微臣夜观天象，看到五星连珠。只有天子施恩布德，品德高尚，胸襟开阔，九州出现太平盛世，上天才会让五星连珠，这谕示五帝之子聚会。是神州千年难得一见的天象奇观，是国家最大的祥瑞呀。”

掋支国使者说：“外臣来到九州，看到沼泽地上麒麟在游玩。它不踩活虫子，不折鲜花草。头上长一角，谕示天下归于一统。只有圣人在位，麒麟才会出现。”

大禹听到常仪官的报告，看着掋支国进贡的五颗明珠，大喜过望，说道：“五星连珠，大利中国！麒麟出现，朕要颁布统一天下之法，大赦天下，与民同乐！”

帝舜去世之后，禹帝不是避居阳城吗？从那时候起，禹帝就一直在阳城处理政务。正式登位以后，也不想去蒲坂了，就以阳城作为自己的都城。也没有大兴土木，广修宫殿，而是把当夏伯时的宫室作为朝堂，十分简陋。

早在帝尧时代，帝尧和帝舜就想筹划一个统一天下之法，但一直无法实现。如今消灭了三苗之国，中央声威远播，可以将统一之法落实下来了。禹帝就与皋陶、伯夷等人确定了统一六法，正式颁布——

其一，分别等级。根据方国实力，以方国土地大小为断，最大百里，次等七十里，再次五十里，或者以下，分为五等爵位，从一等到五等，依次为公、侯、伯、子、男，此外还有附庸，没有封爵；

其二，颁发符信。所有方国的酋长或方伯都由天下共主重新任命，无论是家族传袭而来，或者人民拥戴而起，或者豪强自立而得，都必须有天下共主认定，发给符信。有了符信，就是有了中央给予的权力。

所有符信均为玉器，也称为瑞。瑞者，信也。

长方形的称为圭。桓圭长九寸，四角有棱，像宫室之形，颁给公爵；

信圭长七寸，四角无棱，像人身伸直之形，颁给侯爵；

躬圭也长七寸，削斜如半弓，颁给伯爵。

圆形的称为璧。璧中有圆孔，直径五寸。上面刻有谷粒花纹的称为谷璧，颁给子爵；刻有蒲条花纹的称为蒲璧，颁给男爵。附庸地方小于五十里，不颁给符信。

其三，以黑黍为标准，齐一度量衡和乐律。

度的标准：一黍之长为一分，十分为一寸，十寸为一尺，十尺为一丈，十丈为一引。

量的标准：一千二百黍为一龠，两龠为一合，十合为一升，十升为一斗，十斗为一斛。

衡的标准：十黍为一櫐，百櫐为一铢，二十四铢为一两，十六两为一斤，三十斤为一钧，四钧为一石。

乐律的标准：分六阳六阴。六阳为黄钟、太簇、姑洗、蕤宾、夷则、无射；

六阴为大吕、林钟、南吕、应钟、仲钟、夹钟。

定音器用竹管做成，共十二根。直径三分有奇，中空，周围九分。黄钟长九寸，大吕八寸三分七厘六毫，太簇八寸，夹钟七寸八分三厘七毫三丝，姑洗七寸一分，仲吕六寸五分八厘三毫四丝六忽，蕤宾六寸二分八厘，林钟六寸，夷则五寸五分五厘一毫，南吕五寸三分，无射四寸八分八厘四毫八丝，应钟四寸六分六厘。

其四，划一时令。一年十月，每月三十六天，加年终五天或六天为庆祝丰收的年节。建寅之月为正月，平旦为朔。这样做，不仅使各国遵奉中央正朔，也方便万民之期约，有利于农业生产。

其五，整齐风俗。统一吉、凶、军、宾、嘉五礼。吉是祭祀之礼，凶是丧葬之礼，军是师众之礼，宾是宾客之礼，嘉是冠婚之礼。五礼都有统一的仪式和用品。

其六，巡守朝觐制度。天下共主五年一次巡守。一年之中，二月到东岳，五月到南岳，八月到西岳，十月到北岳。

每到一岳，这一方的方伯都要前来朝觐。一是向天下共主报告本国情况，天下共主由此考查各国政治；二是天下共主祭祀本地的山川神祇，方伯要助祭。

就宾礼而言，有爵位的朝觐天下共主，要持天下共主颁给的符信。天下共主检验之后再还给他们。方伯的世子和附庸之君来朝见，挚仪用续帛；卿来朝见，挚仪用活羔羊；大夫来朝见，挚仪用活雁；士来朝见，挚仪用熟雉。

平时各方的方伯到都城朝觐，第一年东方，第二年南方，第三年西方，第四年北方。第五年天下共主去巡守。

统一了六法，加强了中央对地方的控制，大一统的局面开始出现。

就在禹帝灭掉三苗之国，颁布实施统一六法的一年后，东方的方国和附属国到阳城朝觐，并且带来自己部族的歌舞队，给禹帝表演富有部族风情的歌舞，以颂扬禹帝的丰功伟绩。从此以后，遂成定例。不仅东方，接下来的南方、西方、北方，各个方国前来朝觐，都会带来歌舞队，为禹帝载歌载舞，赞颂太阳神，赞颂伟大的禹帝。东方各国带来的凤凰舞给禹帝留下最为深刻的印象——

头戴羽冠，身披五彩羽衣的歌舞者展开双臂，就像凤凰张开美丽的翅膀，踏着奇妙的鸟步，载歌载舞，他们唱道：

太阳升起兮

光芒万丈兮

百鸟齐飞兮

万物生长兮

禹绩赫赫兮

万民安逸兮

四海来归兮

泽被后世兮

禹帝并没有被万国来朝，颂歌四起所捧杀，他很清醒，心中记挂的是尚未完成的大江治水工程，记挂的是刚刚划定的九州版图能否落实，记挂的是如何避免方国大族坐大，各自为政，致使九州分裂，再一次变成一盘散沙。

那天朝觐大会结束以后，伯夷送来一卷竹简，说：“新官制名单已经做出来了。君上拿回去细看，最后确定的人选由君上定夺。”

大禹接过竹简，心里想：“跟随我治水多年的属下，个个本领高强，辛劳多年，却一直得不到提拔。这回总算有机会重用他们，让他们施展各自的才华了。”

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