四千年以下，后世中国人都因为大禹重用工匠出身的奚仲父子，而说大禹“尚匠”，认为大禹是中国历史上最崇尚科技，最崇尚工匠精神的人君。因为大禹是治水专家，深知工匠科技对国计民生的重要性啊。根据中国最古老的数学专著《周髀算经》的说法，大禹之所以能够治水成功，能够开创太平盛世，根本原因在于他由于治水的需要，精通象学，精通测绘，精通数学，开创了中国数学这门学科。

史载：在夏后太康失国以后，失去实权的夏后仲康将儿子姒相送到邳国，当时奚仲已将封国从薛地迁到邳城，让姒相在邳国受到良好教育，成为文武全才。仲康被害，吉光又帮助姒相复国，干了许多大事，并且在帝丘建都，史称夏后相。最终夏后氏还依靠夏后相的遗腹子少康中兴夏朝，铸造夏朝百年盛世。这是后话。

车正奚仲的任命引起的朝臣非议总算平息下来，可是大禹对大司马横革的任命，又掀起轩然大波。大司马这一职位，是前所未有的新官职，司马掌控六师兵权。群臣对横革担任大司马，众议纷纭。司空伯益说：“三苗之国已灭，没有强邻在旁，君上为什么还如此重视军事力量呢？大家都知道，养一支军队，要兵员，要粮草，要军械，那是国家很沉重的负担呀。其实也就是九州万民沉重的负担。”

夷坚马上附和说：“君上因为万国来朝，四方归附，就认为那是中央强大的军事力量在起威慑作用吗？君上忘记帝舜让贵族子弟表演万舞，使有苗氏前来归附的往事吗？微臣听林泉高士说过，如果泉水很深，鱼鳖就会游来聚集；如果林木茂盛，禽鸟就会飞来停歇；如果天子圣明仁德，四方的豪杰就会归顺效忠。所以天子不必拥有强大的六师，不必使用强大的武力逼迫天下万邦归心，逼迫四方邻国归附。而是应该实行仁政，广施恩德，创造使天下归心，使邻国归附的条件。”

禹帝说：“你们的愿望很美好，但是现实很残酷。三苗之国虽然灭亡了，可是国家疆域这么宽广，征伐打仗已经成为控制九州邦国的重要手段。为了提防邦国诸侯坐大，为了提防邦国诸侯脱离中央控制，为了提防邦国诸侯搞独立王国，为了提防出现新的三苗之国，中央难道不需要一支强大的军事力量吗？掌控六师兵权，难道不需要一个灵魂统帅吗？好战必亡，忘战必危。难道不是真理吗？”

伯益又质疑道：“军队既然这样重要，那么，位高权重的大司马必须有极高权威，才能发号施令，要由出身高贵，德才兼备，文韬武略的大将军来担当，怎么可以将六师军权交给横革呢？横革只是君上的家臣啊。他当个将军就很不错了。”

禹帝说：“你又来了！出身有那么重要吗？朕不是说过，英雄不问出身吗？横革虽然不是贵族出身，但是在几十年治水过程中历练成长，成为帅才。我们治水能够顺利完成，不是因为有横革统领的部队在为我们保驾护航吗？在征伐三苗之国的战争中，不是以横革为统帅的六师冲锋陷阵，英勇杀敌，功劳最大吗？横革在六师中的威望，有谁能压过他一头呢？横革担任大司马，不是实至名归吗？”

谁知夷坚突然站出来说：“君上没听说过女轶事件吗？羌人献美女女轶给横革，本是讨好巴结之举，横革却说女轶是间谍，是刺客，将女轶的鼻子割掉，成为罪奴。致使羌方国主震怒，变成我朝死敌；致使羌方边界紧张，需要重兵把守。像横革这种只会化友为敌的残暴武夫，一旦担任大司马，手中掌握调动军队，发动战争的兵符，君上就不怕他动用手中兵权，使九州大地尸横遍野，血流成河吗？”

禹帝大惊，眼睛盯着横革，似乎在问：真有此事吗？横革不慌不忙地说：“女轶是间谍，在行刺时被我抓住。我一念之仁，赦免她的死罪，只是割掉她的鼻子，让她再也无法色诱男人。怎么就残暴了？难道按律将她碎尸万段，才不残暴吗？”

禹帝松了一口气，说：“对间谍，对刺客，绝对不能仁慈。因为他们的祸害，比敌人的千军万马还要大。朕认为横革割掉女刺客女轶的鼻子，不算残暴。”

不仅是伯益、夷坚，所有反对横革担任大司马的朝臣都被禹帝说服了，都不好意思地低下了头。禹帝当即强调了横革所担任的大司马责任权限，大司马任重道远。他详细列举了大司马的重要职责：大司马九条职责，称为九伐之法——

一是掌握建立邦国的九条法则，辅佐天子制定邦国疆界，以正邦国之名分；

二是设立尊卑有别的礼仪，以辨别天子与诸侯的不同地位，区别邦国等级；

三是鼓励尚贤立功的道德，以激发诸侯劝善乐业之心，避免社会道德沦丧；

四是设立州牧官职，监视控制邦国诸侯，沟通天子与诸侯，中央与邦国；

五是建立中央军队，按禁令究办违法诸侯，以平衡各个邦国；

六是实施按职分纳贡，使各个邦国准时进贡，各尽所能；

七是检查核实各邦国人口数字，让各邦国土地与人口比例平衡；

八是坚守公平法则，使尊者守大，卑者守小，使各邦国安定不动荡；

九是使大邦亲小邦，小邦事大邦，让各个邦国相亲和睦。

以上九条法则，就是天子征伐纠正诸侯邦国的法典。邦国诸侯未能做到，就是有违王命，天子将派大司马出兵征伐，以整肃法纪。

夷坚作为太史令，拿历史事件作依据，首先提出质疑：“在尧舜时代，法律规定，城邦无论大小，城墙一律不准高于三仞。崇伯鲧为了防御大洪水，要求将所有城邦的城墙加高，帝尧不许。可是崇伯鲧无视法律规定，将崇城的城墙不断加高，大大超过三仞之高。皋陶依据刑法，判他谋反罪，结果尧帝下令将崇伯鲧流放羽山，后来又砍掉崇伯鲧一条腿。君上认为崇伯鲧是否罪有应得？如今城墙高过三仞的城邦比比皆是，君上又将如何处置呢？”

禹帝脸色有点难看，但依然严肃地说：“任何人违法，都应该受到惩罚。现在摄政大人依然兼任司寇，让他说说，城墙超过三仞的城邦，应该如何处置。”

司寇皋陶说：“当年崇伯鲧受到严惩，不止因为城墙高过三仞。他盗用息壤，治水不力，致使大河改道，造成民众严重伤亡，也是被严惩的另一重要原因。现在城墙高过三仞的违法城邦不少，虽然不能说法不责众，但是违法的城邦那么多，如果一律严惩，恐怕会造成动乱，破坏安定团结的大好局面。能不能向他们提出警告，责令他们主动将违制的城墙拆除呢？如果今后再次违制，一定严惩不贷。”

禹帝沉思片刻，点头说：“真是老臣谋国啊，摄政大人的处置意见不错，朕同意先礼后兵，让违法的城主们自我改正错误。马上通知遒人们，让他们尽快到九州各个城邦传达朕的重要命令。”

夷坚问：“城邦诸侯可以自己开采铜矿，铸造青铜兵器吗？当年我们治水遭遇曹魏部族的阻拦，不得已跟曹魏部族血战一场，不是因为曹魏部族拥有一处露天铜矿，铸造出许多青铜兵器，利器在手，凶相毕露，敢于武装对抗治水大军吗？那场大战虽然我们惨胜，君上下令把曹魏部族屠灭，但我们付出的代价太大了，牺牲了许多好兄弟。这个惨痛教训，君上没有忘记吧？”

夷坚的问话勾起禹帝沉痛的记忆，眼前出现当年与曹魏部族血战的一幕——

曹魏部族在深山里偷偷开采露天铜矿炼铜，并且用炼出的青铜铸造出许多刀剑戈戟。大禹治水挖渠修路，必须经过曹魏部族的炼铜铸造兵器的工场。曹魏部族的酋长担心露天铜矿被发现，便带领大批族人抵制大禹治水。在大河流域，大禹一路发动民力治水，威望极高，所到之处，往往受到热烈欢迎，得到有力支持，并未遇到强敌。没想到会遭受曹魏部族武力反抗。只好发动治水人员，与曹魏族人展开决战。由于曹魏族人拥有青铜武器，战斗力很强，虽然大禹的治水大军人多势众，最终只能惨胜，曹魏部族大刀队杀人如切菜的战斗威力给大禹留下深刻印象……

禹帝想到青铜短兵相接、肉搏血战的惨烈场面，不禁下令：“邦国不许私自开采铜矿，不准拥有佩带青铜刀剑的军队。通知遒人们，到各个邦国传达朕的命令，派人收缴青铜兵器，集中运载到都城，收入兵库。胆敢抗命者，以谋反罪论处。”

看到法律部门的官员已经行动起来，去传达这些重要政令，禹帝又对皋陶说：“朕要你去主持制作的《禹刑》，做出来了吗？”

皋陶连忙回答：“已经有草案了，正准备提交给君上过目呢。虽然也是跟尧舜时代一样，采取改良过的五刑刑法，不过《禹刑》的条目分得很细，能使执法者在执法时不容易错判，不至于草菅人命。”

禹帝说：“不错，条目分得越细，判刑就会越准确。刑法一共有多少条呢？”

皋陶说：“应该判处砍头的刑法条文就有二百条；应该判处挖掉膝盖骨的刑法条文有三百条；应该判处宫刑的刑法条文有五百条；应该判处割掉鼻子和应该判处脸上刺字的刑法条文各有一千条。”

禹帝听到有这么多刑法条文，心情变得很糟。他忽然想起三苗王姜骚的模范人来。想起那些遭受五刑的罪人，无头的尸体，在地上爬行的乞丐，不男不女的不育人，失去鼻子的丑八怪，脸上刺字的奴隶，就像一个个噩梦，在眼前晃动起来。

禹帝心里想：“苗王无道，遭受天谴，导致亡国。难道朕要重蹈他的覆辙吗？不行，五刑需要再次改造。”

他抬起头，对皋陶说：“以前你不是实行过减刑吗？如今天下太平，刑罚怎么反而变得严苛呢？”

皋陶说：“刑罚的根本目的，在于禁止暴行，反对作恶，防患于未然。如果杀人犯不被处死，伤害罪不受肉刑，那不是优待暴徒，宽恕强盗吗？当年洪水肆虐，民不聊生，抢劫往往只为了不被饿死。如果不减刑，恐怕天下人都要被杀光。如今天下大治，粮食不缺，如果抢劫，那就是真正的坏人，怎么可以轻率减刑呢？”

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